Beim Gezerre um Abgaben und/oder Steuersenkungen geht es im Kern nur um die Frage, welche Bevölkerungs- (oder sagen wir gleich: Wähler-) Segmente CDU und SPD besonders stark entlasten wollen. Der Klientelismus der Konjunkturprogramme zeigt, wie SPD und CDU ihre Mehrheiten im Bund organisieren wollen.